2.5 Оптовая и розничная реализация ЛС
подпункт раздела 2 "Национальная лекарственная политика" Концепции развития фармацевтической отрасли Украины
Основной задачей обеспечения доступности в качественных и эффективных лекарствах целесообразно считать организацию и развитие аптечной сети, розничных и оптовых предприятий и организаций всех форм собственности на основе принципов GDP и GPP, которые требуют научного обоснования, разработки и внедрения соответствующих стандартов с учетом национальных особенностей.
Стратегической задачей усовершенствования оптовой и розничной реализации является решение вопросов:
- правового и регуляторного характера по регистрации ЛС, повышение эффективности государственного регулирования предельных торговых надбавок на лекарственные средства, выписывание рецептов; усиление ответственности субъектов хозяйствования, осуществляющих оптовую и розничную реализацию лекарственных средств; избежание дублирования функций государственного регулирования (Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств МЗ Украины и Государственной службы лекарственных средств и средств медицинского назначения);
- организационно-управленческого характера, непосредственно направленных на решение социальных проблем, связанных с необходимостью внедрения эффективного государственного регулирования оборота лекарственных средств с минимальным государственным регулированием рынка лекарственных средств при максимальной защите прав потребителей;
- экономического характера, связанных с существованием теневого оборота ЛС, низкой конкурентоспособностью отечественной фармацевтической продукции, недостаточной экономической доступностью ЛС;
- проблем неэффективного использования коммунальной собственности аптечной сети.
Приоритетные направления и программные задачи развития системы оборота:
- усовершенствование нормативной базы рецептурного и безрецептурного отпуска лекарственных средств; обеспечение лекарственными препаратами льготного контингента населения; порядка и механизмов контроля ввоза лекарственных средств на таможенную территорию Украины; по обороту наркотических и психотропных лекарственных средств; по другим проблемам оптовой и розничной реализации ЛС;
- определение объемов обеспечения лекарственными средствами при предоставлении гарантированной государством бесплатной амбулаторной, стационарной и скорой медицинской помощи согласно с обоснованными фармакоэкономическими стандартами;
- включение фармакоэкономических стандартов в программу государственных гарантий обеспечения граждан Украины бесплатной медицинской помощью и при условии внедрения обязательного медицинского страхования;
- разработка правил терапевтической и аналоговой замены лекарственных средств;
- повышение эффективности деятельности дистрибьюторов путем усовершенствования лицензионных условий, сертификации и внедрения стандартов GDP и стандартов ЕС по оптовой реализации;
- дальнейшее развитие аптечной сети путем социально эффективного стимулирования конкуренции; разработка и обеспечение соответствующих нормативов обеспечения лекарственными средствами для городской и сельской местности; обоснование численности структурных подразделений аптек;
- разработка национальных стандартов оценки фармацевтической деятельности по основным направлениям: образовательная работа среди населения и профилактика заболеваний; ответственность при условиях самолечения; влияние на назначение и использование лекарств; анализ рекламной информации;
- внедрение мероприятий по повышению значение аптек как учреждений здравоохранения с целью изменения приоритетов коммерческих на социальные; повышение роли и имиджа провизоров и фармацевтов в отечественном здравоохранении;
- разработка системы поставки лекарств в экстремальных чрезвычайных ситуациях.
[ К разделу 2 Концепции ]
