Раздел 2

Концепции развития фармацевтической отрасли Украины,

принятой VI Национальным съездом фармацевтов Украины

[ В начало документа ]

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЛЕКАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

В условиях современных трансформационных процессов, происходящих в мировой и отечественной фармации, особое значение приобретает формирование национальной лекарственной политики (НЛП). В соответствии с рекомендациями ВОЗ и другими международными рекомендациями процесс разработки НЛП должен быть гласным и публичным, прозрачным и научно обоснованным. НЛП относится к сфере социальной политики здравоохранения, в связи с чем обязательным является определение соответствующих приоритетов.

Исходя из общественных ценностей и основных принципов обеспечения населения лекарственными средствами, НЛП должна реализовывать глобальные цели, в частности, доступность, качество лекарственных средств и фармацевтических услуг и рациональное использование лекарственных средств.

Основное задание формирования НЛП: обеспечение доступности качественных и эффективных лекарств для населения, переход в приоритетах от количественных показателей - зарегистрированных лекарственных средств, количество оптовых фирм, аптек и аптечной сети - к качественным показателям - обеспечение населения лекарственными средствами согласно с международными нормами и стандартами (GMP, GLP, GCP, GDP, GPP и др.).

Приоритетные направления и программные задания по формированию НЛП:

- систематический мониторинг обеспечения населения Украины лекарственными средствами, который должен включать: оценку доступности основных лекарственных средств на основании сравнения показателей потребности в них по основным нозологиям заболеваний с фактическим потреблением лекарств; мониторинг системы цен и тарифов на лекарственные средства; оценку качества лекарственных средств и их рационального использования; оценку финансирования обеспечения населения лекарственными средствами; анализ нормативно-правовой базы с целью ее усовершенствования;

- оптимизация системы управления фармацевтической отраслью путем принятия новой редакции "Закона о лекарственных средствах", возобновление иерархии государственного управления, создание единого регуляторного органа, разработки и принятия этического Кодекса фармацевтического работника;

- обоснование регулирующих перечней и обоснование основных лекарственных средств, включая формирование Национального перечня основных лекарственных средств как приоритетного; проведение фармакоэкономических исследований эффективности зарегистрированных и новых лекарств; разработка перечней лекарственных средств, стоимость которых в перспективе  компенсируется частично или полностью при условии обязательного медицинского страхования; разработка и внедрение формулярной системы, стандартов лечения, в том числе стандартов фармакотерапии; внедрение системы фармацевтической опеки пациентов, как основы ответственного самолечения и безрецептурного отпуска лекарственных средств;

- усовершенствование ценовой политики и экономической доступности лекарственных средств, а именно: осуществление перехода к единому для Украины механизму государственного регулирования и контроля цен на основные лекарственные средства и создание информационной базы данных отечественных и мировых цен производителей лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

- оптимизация системы налогообложения производства и реализации лекарственных средств: изучение влияния политики налогообложения на систему цен на лекарственные средства с учетом уровня доступности медикаментозной помощи и покупательной способности населения; научное обоснование льгот на основные налоги;

- финансирование обеспечения населения лекарственными средствами, которое предусмотрено: усовершенствованием тендерных механизмов финансирования закупок лекарственных средств за бюджетные средства; использованием норматива ВОЗ на лекарственные средства при составлении смет затрат на здравоохранение и разработкой механизмов финансирования при условии внедрения обязательного медицинского страхования.

2.1 Фармацевтическое образование и кадровое обеспечение

2.2 Фармацевтическая наука

2.3 Производство лекарственных средств

2.4 Обеспечение качества лекарственных средств

2.5 Оптовая и розничная реализация лекарственных средств

2.6 Единое информационное поле в фармации